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阿拉山口借“一带一路”强实力

我要评论 来源:天山网  2016/9/5 0:03:09   浏览次数:

  新疆经济报讯(记者梁勇 通讯员巴·金 梦王倩报道)习近平总书记8月17日在推进“一带一路”建设工作座谈会上的讲话,让阿拉山口人备受鼓舞。

  借着“一带一路”战略机遇,已经两周岁的阿拉山口综合保税区封关运营以来,已吸引涉及国际贸易、物流服务、保税仓储、油气仓储加工、粮油加工等领域的100余家企业落户,累计完成过货量97.1万吨,贸易值达31.3亿美元。

  正如阿拉山口市委书记、阿拉山口综合保税区管委会党组书记狄永江所说:“我们必须准确把握在全国全疆战略发展布局中的地位和作用,抢抓新机遇,把综合保税区作为阿拉山口市融入新疆丝绸之路经济带核心区建设的重要平台,着力打造新疆丝绸之路经济带核心区重要节点城市。”

  企业受益政策红利8月29日,阿拉山口综合保税区内的阿拉山口华茂纺织有限公司、阿拉山口振德医用纺织有限公司等多家企业的工人忙得热火朝天,有的人在安装调试生产机械,有的人在搬运生产原料,有的人在检测流水线……

  对阿拉山口华茂纺织有限公司而言,阿拉山口综保区是一个非常理想的发展平台。公司行政主管张彪表示,安徽华茂纺织股份有限公司之所以在阿拉山口综保区投资,一方面看好阿拉山口在“一带一路”的区位、交通优势和新疆发展纺织服装产业带动就业的优惠政策,另一方面更看重综合保税区特殊政策,依托“委托加工”模式,充分发挥国内国外两种资源和国内国外两个市场,可以规避进口棉花配额,充分释放企业生产产能,为企业发展注入新活力。

  阿拉山口振德医用纺织有限公司副总经理秦松祥则告诉记者:“由于设备免税,减少了企业投资压力和设备折旧分摊在产品上的成本。企业生产用的进口原材料也可享受税收优惠,这样一来,企业资金流运转效率会更高。”

  在阿拉山口综合保税区像华茂、振德这样的企业还有很多,综合保税区带给企业的是“看得见、摸得着”的实惠。

  阿拉山口市委副书记、阿拉山口综合保税区党组副书记、常务副主任王勇说,综合保税区最大的优势就是功能整合和政策叠加。阿拉山口综合保税区集保税加工、保税物流、国际贸易、口岸直通四大功能于一体,园区被赋予最大的开放度,能够开展国际中转、国际采购与分拨等业务,充分发挥连接国际国内两个市场、两种资源的优势。

  服务带动区域发展从区位方面看,阿拉山口综合保税区具有“东来西去”的辐射带动作用,向东承接长三角及国内中部等省市,向西成为中国对中亚、西亚和欧洲陆路开放的重要枢纽和平台。为用好综合保税区这块金字招牌,让企业在“家门口”就能办理国际业务,综合保税区全力搭建起服务平台。

  王勇说:“只有先把基础设施完善好,生活环境打造好,让企业有家的感觉,企业才愿意留下发展。企业项目带动产业,产业带动经济,综合保税区目前已经具备承接大投资、大开发、大发展的基础和条件。”

  记者在阿拉山口综合保税区采访入区企业时,听到最多的就是“保姆式服务”。

  振德医用纺织有限公司一期项目总投资2.2亿元,去年9月23日开工,今年8月10日正式投料生产。除去冬季停工时间,正式施工时间仅为5个多月。“能在这么短的时间里投产,与综合保税区及阿拉山口海关为我们提供的各项周到服务是分不开的。”秦松祥说,“企业进入综合保税区后,厂房由综合保税区提供,前三年免费使用,之后可回购或者租用。公司的办公室由管委会提供免费使用,此外,还为公司免费提供28间宿舍。”

  综合保税区内的企业高管们有一个微信群,国家或自治区有关新政出台,阿拉山口海关关员及综合保税区领导会及时在群里发布有关信息,有疑问能直接解答。

  阿拉山口海关还搭建快捷通关服务平台,推行了“一次申报、一次查验、一次放行”的“三个一”通关报检新模式,通关申报事项由143项简化为84项,通关时间缩减50%以上。探索建立了区间结转业务模式,实现了与郑州、南京等综合保税区的联动发展。

  “阿拉山口海关为了保证企业快速通关,要求关领导必须有三分之二的时间在现场,及时为企业解决各种困难。我们提出‘让企业少跑路,关长多跑腿’的服务。”阿拉山口海关党组书记、关长阿里木·吾布力说。

  狄永江说:“国务院批复设立综合保税区,不仅仅是为了综合保税区自身发展,更为重要的是通过为企业提供系列化政策服务,进而辐射带动区域经济发展。”

  据介绍,截至去年年底,阿拉山口口岸累计过货3亿吨,进出口贸易额达1343亿美元,海关税收入库达1028亿元。口岸过货量、贸易额、海关税收三项数据均列全疆口岸之首。

  促进就业惠及百姓随着阿拉山口综合保税区基础功能和服务能力不断完善,产业聚集效应不断显现,不仅推动阿拉山口市的经济发展,也对当地乃至新疆其他地州群众就业发挥了重要作用。

  今年45岁的努尔古丽·哈力算阿拉山口华茂纺织有限公司的“老资格”员工了,今年3月,她还到公司设在阿克苏的分厂学习了3个月,如今工资涨到每月3500元。“我和儿子都在这里工作,两个人一个月一共挣7000元,”努尔古丽高兴地说,“稳定的工作有了,上下班还车接车送,退休后也有退休金,这辈子我算是有着落了。”

  努尔古丽是伊犁人,在阿拉山口生活了16年,她说,以前“十八般武艺都耍过”,日子还是“飘着过”。自从阿拉山口设市以来,她觉得“时来运转”了,先是住上了公租房,现在靠着社区的帮忙,成了工人,有了长期“饭票”。

  这不,现在努尔古丽正忙着转户口,决定在阿拉山口市定居了。

  据张彪介绍,华茂纺织有限公司投产后会有300人的用工需求,员工一经录用,带薪培训,学员月工资1500元至3000元,熟练工3000元至5000元,多劳多得,外地员工在综合保税区蓝领公寓居住,本地员工有班车接送上下班。

  秦松祥也表示,得益于阿拉山口市综合保税区召开春季专场招聘会,振德医用纺织有限公司现已完成80余名技术工人的招聘工作。

  综合保税区管委会一方面积极组织本地人就业,另一方面与和田地区建立协作关系,把南疆富余劳动力转移到保税区就业。

  抢抓机遇提升实力作为“一带一路”的西国门、亚欧大陆桥的西桥头堡,阿拉山口是集铁路、公路、管道、航空四种交通运输方式于一体的国家一类陆桥口岸。“渝新欧”“汉新欧”“郑新欧”“义新欧”等26个国际班列从这里出境开往欧洲,从阿拉山口市走铁路运输到达荷兰鹿特丹,要比海运平均缩短31天。狄永江说:“借助第二座亚欧大陆桥搭建起的国际铁路联运大通道,无疑为综合保税区未来的发展插上了翅膀。”在新疆丝绸之路经济带核心区建设的带动下,阿拉山口综合保税区正在着力打造1个中心6大平台,培育4类加工制造业——油气加工业、粮油加工业、建材加工业、出口机电及电子产品装备制造业,进一步延伸上下游产业链条,吸引配套企业集聚,实现产业聚集效应。“我们越来越清晰地认识到,新亚欧大陆桥的贯通就是‘一带一路’的先行布局。当路贯通以后,还需要有物流。而有了综合保税区,让货物落地,把这条经济带越做越宽,就能够形成一个巨大的节点,通过无数个节点的支撑,‘一带一路’将变得更加丰满。”王勇说。狄永江表示:“尽管综合保税区是目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域,但对于阿拉山口综合保税区来讲,要想集聚更多的优势和能量,我们必须继续加大政策创新和制度创新的力度。目前,阿拉山口市正打算单独申报第三批地方自贸区,打造向西开放的前沿口岸,从而加快阿拉山口市由通道型经济向区域型经济转型的步伐。”对于阿拉山口综合保税区如何更好转型自贸区,狄永江表明了两个愿景:一是发挥综合保税区的自身特色,将阿拉山口综合保税区建设成国际分拨配送中心,营造国际和国内两个市场的发展,使大量有色金属、矿产品、进出口整车等大宗商品进入综合保税区聚集,打造陆路上的最近口岸;二是整合全国的中欧班列资源,形成多式联运的模式,从而降低物流成本,形成集聚效应,凸显综合保税区的核心竞争力。视野已打开,阿拉山口综合保税区正在积极抢抓“一带一路”战略机遇,架起与世界沟通的桥梁。

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